Rechtsprechung
OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2007 - 13 B 2254/06 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
- Judicialis
LFGB § 11 Abs. 1; ; LFGB § 39; ; VO (EG) Nr. 853/2004 Anhang I Nr. 1.14; ; GG Art. 3
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Rechtmäßigkeit der Verpflichtung zur Kennzeichnnung eines nach "schonenden Techniken gewonnenen Fleisches" als so genanntes "Separatorenfleisch"; Auslegung des Begriffes des Separatorenfleisches
Verfahrensgang
- VG Minden, 02.10.2006 - 6 L 677/06
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2007 - 13 B 2254/06
Wird zitiert von ... (17) Neu Zitiert selbst (19)
- OVG Niedersachsen, 10.08.2006 - 11 ME 74/05
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2007 - 13 B 2254/06
Nds. OVG, Beschluss vom 10.8.2006 - 11 ME 74/05 - , LRE 53, 410.OVG, Beschluss vom 10.8.2006 - 11 ME 74/05 -, a.a.O.; Schreiben der Europäischen Kommission vom 20.10.2006 - Az.: SANCO/E2/RD/ca D (2006) S 21067 -.
- BVerfG, 12.05.1987 - 2 BvR 1226/83
Familiennachzug
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2007 - 13 B 2254/06
BVerfG, Beschlüsse vom 15.3.1960 - 2 BvG 1/57 -, BVerfGE 11, 6 (18), und vom 12.5.1987 - 2 BvR 1226/83 u.a. -, BVerfGE 76, 1 (76); BFH, Urteil vom 23.7.1985 - VIII R 197/94 -, BFHE 144, 9. - EuGH, 31.03.1993 - 89/85
Ahlström / Kommission
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2007 - 13 B 2254/06
EuGH, Urteile vom 9.10.1984 - Rs. 188/83 -, Slg. 1984, 3465 (Witte) und vom 31.3.1993 - Rs. C-89/85 -, Slg. 1993 I, 1307, Rn. 197 (Ahlström Osakeyhtiö).
- BVerfG, 19.10.2006 - 2 BvR 2023/06
Untersagung der Annahme und Vermittlung von Sportwetten durch privaten Betreiber
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2007 - 13 B 2254/06
zur fehlenden Vorlagepflicht EuGH, Urteil vom 27.10.1982 - Rs. 35 und 36/82 -, Slg. 1982, 3723 (Morson); BVerfG (3. Kammer des Zweiten Senats), Beschluss vom 29.11.1991 - 2 BvR 1642/91 -, NVwZ 1992, 360; BVerfG (1. Kammer des Zweiten Senats), Beschluss vom 19.12.2006 - 2 BvR 2023/06 -, EuR 2006, 814. - EuGH, 27.10.1982 - 35/82
Morson und Jhanjan / Niederlande State
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2007 - 13 B 2254/06
zur fehlenden Vorlagepflicht EuGH, Urteil vom 27.10.1982 - Rs. 35 und 36/82 -, Slg. 1982, 3723 (Morson); BVerfG (3. Kammer des Zweiten Senats), Beschluss vom 29.11.1991 - 2 BvR 1642/91 -, NVwZ 1992, 360; BVerfG (1. Kammer des Zweiten Senats), Beschluss vom 19.12.2006 - 2 BvR 2023/06 -, EuR 2006, 814. - BVerwG, 29.04.1974 - IV C 21.74
Antrag auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung bei Schaffung von …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2007 - 13 B 2254/06
BVerwG, Beschluss vom 29.4.1974 - IV C 21.74 -, DÖV 1974, S. 422; OVG NRW, Beschlüsse vom 28.7.1993 - 1 B 1582/93 -, NWVBl. 1993, 456, und vom 8.9.1988 - 17 B 2366/88 -, NWVBl. 1989, 61; Schmidt, in: Eyermann, Verwaltungsgerichtsordnung, 12. Aufl. 2006, § 80 Rdnr. 74 m.w.N. . - BVerfG, 15.03.1960 - 2 BvG 1/57
Dampfkessel
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2007 - 13 B 2254/06
BVerfG, Beschlüsse vom 15.3.1960 - 2 BvG 1/57 -, BVerfGE 11, 6 (18), und vom 12.5.1987 - 2 BvR 1226/83 u.a. -, BVerfGE 76, 1 (76); BFH, Urteil vom 23.7.1985 - VIII R 197/94 -, BFHE 144, 9. - OVG Nordrhein-Westfalen, 05.07.1994 - 18 B 1171/94
Schriftliche Begründung; Vollziehungsanordnung
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2007 - 13 B 2254/06
OVG NRW; Beschlüsse vom 13.1.2004 - 13 B 2246/04 - , vom 16.6.2003 - 13 B 951/03 -, vom 10.9.2003 - 13 B 1313/03 -, vom 21.12.1995 - 13 B 3118/95 - und vom 05.7.1994 - 18 B 1171/94 -, NWVBl. 1994, 424. - EuGH, 26.02.1976 - 52/75
Kommission / Italien
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2007 - 13 B 2254/06
EuGH, Urteil vom 26.2.1976 - Rs. 52/75 - Slg. 1976, 277 (Kommission/Italien). - VGH Baden-Württemberg, 09.08.1994 - 10 S 1767/94
Wiedereinsetzung - Sorgfaltspflichten des Prozeßbevollmächtigten; Antragsgegner …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2007 - 13 B 2254/06
Siehe dazu OVG NRW, Beschluss vom 1.7.1994 - 11 B 620/94 -, BauR 1995, S. 69; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 9.10.1994 - 10 S 1767/94 -, NVwZ-RR 1995, S. 174; Nds. OVG, Beschluss vom 28.4.1989 - 1 B 114/88 -, DVBl 1989, S. 887; Schl.-H. OVG, Beschluss vom 2.9.1992 - 3 M 34/92 -, NVwZ-RR 1993, S. 587. - BVerfG, 29.11.1991 - 2 BvR 1642/91
Vorlage des Verfahrens an den EuGH und Anspruch auf den gesetzlichen Richter - …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.09.2003 - 13 B 1313/03
Angriff der erforderlichen Begründung für die Anordnung der sofortigen …
- OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 28.04.1989 - 1 B 114/88
- EuGH, 09.10.1984 - 188/83
Witte / Parlament
- OVG Schleswig-Holstein, 02.09.1992 - 3 M 34/92
Vollzugsanordnung; Anhörung
- OVG Nordrhein-Westfalen, 01.07.1994 - 11 B 620/94
Verwaltungsprozeßrecht: Interessenabwägung im Verfahren des einstweiligen …
- BFH, 23.07.1985 - VIII R 197/84
Außenprüfung - Anordnung nach Steuerfestsetzung - Endgültige Steuerfestsetzung - …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.07.1993 - 1 B 1582/93
Interessenabwägung; Aufschiebende Wirkung eines Widerspruchs; Angefochtener …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.09.1988 - 17 B 2366/88
- VG Osnabrück, 05.09.2017 - 3 A 109/16
Furculafleisch; Gabelbeinfleisch; Separatorenfleisch
Der geforderte innere Zusammenhang zwischen den Stufen der Gewinnung (vgl. Nds. OVG - 13 LA 150/08 - sowie OVG NRW - 13 B 2254/06 - und - 13 A 2441/07 -) ist bei der Produktion von Furculafleisch darin zu sehen, dass nach dem ersten Produktionsschritt das ausgestanzte bzw. ausgeschnittene Gabelbein mit anhaftender Muskulatur, anders als abgetrennte Hühnerbrüste, nicht selbstständig vermarkungsfähig ist.Die Qualität des Gabelbeinfleisches ändert nichts an der grundsätzlichen Einordnung als Separatorenfleisch, sondern hat lediglich Einfluss auf die Hygienebedingungen und Verwendungsmöglichkeiten (vgl. OVG NRW - 13 B 2254/06 -).
Der Rechtsprechung des Niedersächsischen Oberverwaltungsgerichts vom 23.07.2009 - 13 LA 150/08 - folgend, nach welcher es für die Einordnung als Separatorenfleisch unerheblich ist, ob dieses ein- oder zweistufig gewonnen wird, wenn und soweit die einzelnen Stufen in einem inneren Zusammenhang stehen (vgl. auch Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 28. März 2007 - 13 B 2254/06 -, juris Rn. 16, 23;… Beschluss vom 02. Juni 2010 - 13 A 2441/07 -, juris Rn. 14, 18) und ebenso unerheblich ist, ob das "Baadern" zeitlich oder räumlich von der ersten Phase der Restfleischgewinnung abgetrennt werden kann, sieht die Kammer das von der Klägerin hergestellte Gabelbeinfleisch als Separatorenfleisch im Sinne der Definition in Anhang I Nr. 1.14 der VO (EG) 853/2004 an.
Nach der Abtrennung vom übrigen Geflügelkörper sind Hühnerbrüste, anders als das Gabelbein mit anhaftender Muskulatur, selbstständig gegenüber dem Verbraucher vermarktungsfähig, sodass dort ein zweiter Produktionsschritt nicht zwingend erforderlich ist (vgl. zur Frage der selbstständigen Vermarktungsfähigkeit Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 28. März 2007 - 13 B 2254/06 -, juris Rn. 15).
Folge der Differenzierung zwischen zwei Qualitäten des Separatorenfleisches sind lediglich veränderte Hygienebedingungen und Verwendungsmöglichkeiten nach der Verordnung (vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 28. März 2007 - 13 B 2254/06 -, juris Rn. 18).
Eine möglichst schonende Herstellungsweise, wie die von der Klägerin praktizierte, führt auch nicht zu einer teleologischen Reduktion des Begriffs Separatorenfleisch mit der Folge, dass nach diesen Verfahren gewonnenes Fleisch nicht als Separatorenfleisch anzusehen ist (vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 28. März 2007 - 13 B 2254/06 -, juris Rn. 18).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.08.2008 - 13 B 1022/08
Anwendungsvorrang von Gemeinschaftsrecht für behördliche Anordnungen einer …
OVG NRW, Beschlüsse vom 9.11.2007 - 13 B 1192/07 -, MedR 2008, 229, und vom 28.3.2007 - 13 B 2254/06 -, LRE 54, 348 m.w.N.OVG NRW, Beschluss vom 28. März 2007 - 13 B 2254/06 -, LRE 54, 348.
- OVG Niedersachsen, 23.07.2009 - 13 LA 150/08
Kennzeichnung von 3-mm-Fleisch als Separatorenfleisch; Relevanz des Verfahrens …
Damit ergibt sich, dass nach Sinn und Zweck der Vorschrift ein maschinelles Abtrennen allerdings - aber auch nur dann - nicht erfasst werden soll, wenn die Struktur der Muskelfasern bezogen auf das gesamte Fleischstück nur punktuell verändert wird, also derart große und zusammenhängende Fleischstücke gewonnen werden, dass diese für sich genommen faktisch verkehrsfähig sind (vgl. OVG Münster, Beschl. v. 28.3.2007 - 13 B 2254/06 -, zit. nach juris).Entgegen ihrer Auffassung ist es auch ohne Bedeutung, ob Separatorenfleisch "einstufig" oder "zweistufig" erzeugt wird, wenn und soweit die einzelnen Stufen der Erzeugung in einem inneren Zusammenhang stehen (vgl. OVG Münster, Beschl. v. 28.3.2007, a.a.O.).
Auch unter Berücksichtigung der von der Klägerin vorgelegten Äußerungen des Instituts Dr. Erdmann teilt der Senat die Auffassung des OVG Münster (Beschl. v. 28.3.2007, a.a.O.), dass bei dem infrage stehenden zweistufigen Verfahren die Struktur der Muskelfasern bereits durch das maschinelle Abtrennen vom Knochen verändert wird.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.03.2009 - 13 B 1910/08
Maßgeblichkeit der Verkehrsauffassung bei der Anwendung des Irreführungsverbots …
OVG NRW, Beschlüsse vom 8.8.2008 - 13 B 1022/08 -, DVBl. 2008, 1262, vom 9.11.2007 - 13 B 1192/07 -, MedR 2008, 229, und vom 28.3.2007 - 13 B 2254/06 -, LRE 54, 348, m. w. N.OVG NRW, Beschlüsse vom 8.8.2008 - 13 B 1022/08 -, a. a. O., und vom 28.3.2007 - 13 B 2254/06 -, LRE 54, 348.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 02.06.2010 - 13 A 2441/07
Verstoß gegen die Kennzeichnungsvorschriften durch eine von der Kennzeichnung der …
vgl. hierzu OVG NRW, Beschluss vom 28. März 2007 - 13 B 2254/06 -, juris.vgl. hierzu OVG NRW, Beschluss vom 28. März 2007 - 13 B 2254/06 -, a. a. O., m.w.N.
vgl. hierzu OVG NRW, Beschluss vom 28. März 2007 - 13 B 2254/06 -, a. a. O.; Nds. OVG, Beschlüsse vom 23. Juli 2009 - 13 LA 150/08 -, a. a. O. und vom 8. Juli 2008 - 13 LA 7/08 -, juris.
- BVerfG, 07.06.2011 - 1 BvR 2109/09
Kennzeichnung von sogenanntem "3-mm-Fleisch" als "Separatorenfleisch" iSv Anh 1 …
Des Weiteren konnte sich das Oberverwaltungsgericht auf eine insoweit einheitliche obergerichtliche Rechtsprechung berufen, als auch das Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen geurteilt hat, dass sogenanntes "Baaderfleisch" beziehungsweise "3-mm-Fleisch" als Separatorenfleisch im Sinne der unionsrechtlichen Definition anzusehen ist (vgl. Beschluss vom 28. März 2007 - 13 B 2254/06 -, ZLR 2007, S. 513 sowie zeitlich nach der angegriffenen Entscheidung: Beschluss vom 2. Juni 2010 - 13 A 2441/07 -, juris, DVBl 2010, S. 1392 [Leitsatz]); Entscheidungen anderer Obergerichte hierzu sind nicht veröffentlicht. - VG Minden, 17.07.2007 - 6 K 3001/06 Mit Beschluss vom 02.10.2006 hat die Kammer den Antrag der Klägerin wegen offensichtlicher Rechtmäßigkeit der angefochtenen Verfügung abgelehnt; das OVG NRW hat die hiergegen eingelegte Beschwerde mit Beschluss vom 28.03.2007 (13 B 2254/06) zurückgewiesen.
Dies haben die erkennende Kammer und der zuständige Senat des OVG NRW in ihren Entscheidungen im Verfahren 6 L 677/06 (VG Minden) bzw. 13 B 2254/06 (OVG NRW) ausführlich dargelegt.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2012 - 13 B 986/12
Widersprüchlichkeit und damit einhergehende Irreführung durch die Bezeichnung …
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 18. Mai 2012 13 B 427/12 , juris, vom 8. August 2008 - 13 B 1022/08 -, DVBl. 2008, 1262, vom 9. November 2007 - 13 B 1192/07 -, MedR 2008, 229, und vom 28. März 2007 - 13 B 2254/06 -, LRE 54, 348 mit weiteren Nachweisen. - OVG Nordrhein-Westfalen, 18.05.2012 - 13 B 427/12
Unzulässigkeit des Inverkehrbringens von Lebensmitteln unter irreführender …
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 8. August 2008 - 13 B 1022/08 -, DVBl. 2008, 1262; vom 9. November 2007 - 13 B 1192/07 -, MedR 2008, 229, und vom 28. März 2007 - 13 B 2254/06 -, LRE 54, 348 mit weiteren Nachweisen. - OVG Nordrhein-Westfalen, 28.10.2016 - 13 B 904/16
Entfernung und Tötung von sog. BHV1-Reagenten aus dem Rinderbestand i.R.d. …
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 18. Mai 2012 - 13 B 427/12 -, juris Rn. 3, vom 8. August 2008 - 13 B 1022/08 -, DVBl. 2008, 1262, vom 9. November 2007 - 13 B 1192/07 -, MedR 2008, 229, und vom 28. März 2007 - 13 B 2254/06 -, LRE 54, 348 m.w.N. - OVG Nordrhein-Westfalen, 18.12.2017 - 13 B 1397/17
Widerruf der Genehmigung zur Personenbeförderung; Begründungsanforderungen der …
- OVG Niedersachsen, 08.07.2008 - 13 LA 7/08
Sog. "3-mm-Fleisch" als Separatorenfleisch; Auflösung oder Veränderung der …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.10.2016 - 13 B 905/16
Verpflichtung eines Landwirtes zur blutserologischen Untersuchung seiner …
- VG Osnabrück, 25.07.2008 - 6 A 53/07
Kennzeichnung von Fleischerzeugnissen als Separatorenfleisch; 3 mm-Fleisch; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.10.2016 - 13 B 266/16
Entfernung der sog. BHV1-Reagenten aus dem Rinderbestand wegen des Vedachts der …
- OVG Niedersachsen, 27.10.2015 - 13 ME 115/15
Furculafleisch; Gabelbeinfleisch; Separatorenfleisch
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.10.2016 - 13 B 903/16
Verpflichtung eines Landwirtes zur blutserologischen Untersuchung seiner …